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完善消防安全評(píng)估體系
發(fā)布時(shí)間：2016/4/18 22:49:28
_消防安全形勢(shì)嚴(yán)峻。截至7月底，_共發(fā)生火災(zāi)92169起，死亡820人，同比分別上升13.8%和7.3%；特別是重大火災(zāi)事故出現(xiàn)大幅度反彈，共發(fā)生5起、死亡57人，同比增加4起、45人。為吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作，國(guó)務(wù)院安委辦要求各地切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任，進(jìn)一步加大打擊消防安全非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的力度，深入細(xì)致地開(kāi)展消防安全隱患排查治理和專項(xiàng)整治，深入開(kāi)展消防安全宣傳培訓(xùn)，認(rèn)真組織火災(zāi)事故調(diào)查處理。本人深深體會(huì)到對(duì)既有建筑消防安全重新評(píng)估是非常重要且急需解決的問(wèn)題。現(xiàn)在的消防安全評(píng)估是對(duì)新建工程竣工前的評(píng)估。
現(xiàn)在的消防安全評(píng)估是依據(jù)現(xiàn)行的消防法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)圖紙對(duì)新建工程在竣工前的評(píng)估。工程項(xiàng)目完成運(yùn)行后是否有改動(dòng)，運(yùn)營(yíng)狀況如何，周圍建筑環(huán)境的變化，這需要除對(duì)建筑物正常消防監(jiān)督之外，還要定期進(jìn)行消防安全評(píng)估。
消防安全評(píng)估的范圍和內(nèi)容 確定評(píng)估對(duì)象是進(jìn)行消防安全評(píng)估的前提。評(píng)估對(duì)象包含了區(qū)域、單位、場(chǎng)所等諸多的消防安全因素。對(duì)區(qū)域環(huán)境消防安全評(píng)估內(nèi)容應(yīng)至少包括四個(gè)方面:一是區(qū)域公共消防設(shè)施、消防裝備的設(shè)置。二是區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、單位的消防安全等級(jí)及安全布局直接影響區(qū)域的火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)。三是區(qū)域內(nèi)人員消防素質(zhì)的高低、接受消防培訓(xùn)人員的比例、人員的文化層次、年齡構(gòu)成比例等因素也是進(jìn)行區(qū)域消防安全評(píng)估不可或缺的成分;四是其它因素如分析區(qū)域氣候變化規(guī)律與火災(zāi)發(fā)生幾率的關(guān)系，形成氣候與火災(zāi)的動(dòng)態(tài)流程方式等等。
對(duì)單位消防安全評(píng)估應(yīng)包含單位的消防軟件管理及硬件建設(shè)，可以參照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，對(duì)其消防安全管理責(zé)任、消防組織制度建設(shè)、消防巡查檢查、消防宣傳教育、火災(zāi)隱患整改等諸多方面進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估可結(jié)合消防監(jiān)督工作實(shí)際適時(shí)開(kāi)展。
對(duì)單體建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估則要充分考慮其所處區(qū)域的消防安全等級(jí)，同時(shí)又要考慮單體建筑內(nèi)部構(gòu)造布局、用途性質(zhì)、可燃物分布、消防栓設(shè)施配置和人員構(gòu)成，運(yùn)用調(diào)查類比、理論分析、模擬實(shí)驗(yàn)和數(shù)值模擬等手段進(jìn)行評(píng)估。
現(xiàn)在的消防安全評(píng)估是依據(jù)現(xiàn)行的消防法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)圖紙對(duì)新建工程在竣工前的評(píng)估。工程項(xiàng)目完成運(yùn)行后是否有改動(dòng)，運(yùn)營(yíng)狀況如何，周圍建筑環(huán)境的變化，這需要除對(duì)建筑物正常消防監(jiān)督之外，還要定期進(jìn)行消防安全評(píng)估。
消防安全評(píng)估的范圍和內(nèi)容 確定評(píng)估對(duì)象是進(jìn)行消防安全評(píng)估的前提。評(píng)估對(duì)象包含了區(qū)域、單位、場(chǎng)所等諸多的消防安全因素。對(duì)區(qū)域環(huán)境消防安全評(píng)估內(nèi)容應(yīng)至少包括四個(gè)方面:一是區(qū)域公共消防設(shè)施、消防裝備的設(shè)置。二是區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、單位的消防安全等級(jí)及安全布局直接影響區(qū)域的火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)。三是區(qū)域內(nèi)人員消防素質(zhì)的高低、接受消防培訓(xùn)人員的比例、人員的文化層次、年齡構(gòu)成比例等因素也是進(jìn)行區(qū)域消防安全評(píng)估不可或缺的成分;四是其它因素如分析區(qū)域氣候變化規(guī)律與火災(zāi)發(fā)生幾率的關(guān)系，形成氣候與火災(zāi)的動(dòng)態(tài)流程方式等等。
對(duì)單位消防安全評(píng)估應(yīng)包含單位的消防軟件管理及硬件建設(shè)，可以參照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，對(duì)其消防安全管理責(zé)任、消防組織制度建設(shè)、消防巡查檢查、消防宣傳教育、火災(zāi)隱患整改等諸多方面進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估可結(jié)合消防監(jiān)督工作實(shí)際適時(shí)開(kāi)展。
對(duì)單體建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估則要充分考慮其所處區(qū)域的消防安全等級(jí)，同時(shí)又要考慮單體建筑內(nèi)部構(gòu)造布局、用途性質(zhì)、可燃物分布、消防栓設(shè)施配置和人員構(gòu)成，運(yùn)用調(diào)查類比、理論分析、模擬實(shí)驗(yàn)和數(shù)值模擬等手段進(jìn)行評(píng)估。
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