一、會計監(jiān)督的概念與內(nèi)涵
會計監(jiān)督是社會主義經(jīng)濟監(jiān)督體系中的一種重要形式,是指在會計工作中,依據(jù)《會計法》賦予的職權,通過記錄、計算、分析和檢查等形式,對企業(yè)、機關、企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟組織等生產(chǎn)經(jīng)營活動或預算執(zhí)行情況,_其真實性、合法性、有效性進行的考核與評價,并落實法律規(guī)定應依法辦理的業(yè)務內(nèi)容,使之按既定目標進行的一項管理活動。
會計監(jiān)督按適用范圍可以分為單位內(nèi)部監(jiān)督、_監(jiān)督和社會監(jiān)督。按照監(jiān)督順序則包括事前、事中和事后監(jiān)督。事前監(jiān)督是指在經(jīng)濟活動之前,從考核經(jīng)濟效益出發(fā),審查計劃或方案的合理性,參與經(jīng)濟決策,同時對經(jīng)濟活動的合法性予以監(jiān)督。
二、會計監(jiān)督對加強財務管理的意義和作用
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和體制改革的層層深入,我國的財會制度也逐步向_慣例靠攏,進行了一場歷史性改革,新財會制度提出了較高的要求,其監(jiān)督職能也隨之得到擴充和發(fā)展,從單純的監(jiān)督違法、營私舞弊,逐步發(fā)展到以效益監(jiān)督為重點,既要揭露和制止財務收支中的違法、違紀,擠占侵吞公共收入和財產(chǎn)的行為,又要揭露和制止經(jīng)濟工作中的各種損失浪費行為,監(jiān)督社會資金和物資的有效使用,促進經(jīng)濟效益的提高。
三、消防部隊會計監(jiān)督職能發(fā)揮方面的問題
1 在思想上對會計監(jiān)督職能不夠重視
在消防部隊的財務管理建設中,受傳統(tǒng)認知理念的影響,普遍認為財務部門的主要職責是負責財務收支,特別是各項資金的分配,其核心工作是抓預算的編制、執(zhí)行,而對會計監(jiān)督工作則認為“可抓可不抓”,對會計監(jiān)督的重要性認識不到位。
2 在執(zhí)行中會計監(jiān)督職能發(fā)揮有偏差
?。?)沒有綜合性的執(zhí)行方案
會計信息質(zhì)量檢查往往被視為會計監(jiān)督的全部,什么都往里裝,沒有結合當?shù)叵啦筷牭膶嶋H情況制定一個綜合性的監(jiān)督方案,實現(xiàn)綜合治理。許多地方的消防支隊在實際操作中,只是機械式的執(zhí)行上級文件。完成上級下達的檢查任務,為文件而文件,為執(zhí)行而執(zhí)行。
?。?)消防部隊的經(jīng)費供應消防栓體制不利于會計監(jiān)督職能的有效發(fā)揮
消防部隊經(jīng)費供應渠道包括中央財政撥款和地方財政撥款,位于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的單位,地方財政撥款占經(jīng)費總額的比例大,位于經(jīng)濟落后地區(qū)的單位則反之。