火災(zāi)統(tǒng)計(jì)是公安消防機(jī)構(gòu)的法定職責(zé),對(duì)火災(zāi)的相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào),并定期向社會(huì)公布,是_統(tǒng)計(jì)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。它反映了一個(gè)_的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、社會(huì)抗御災(zāi)害的能力和社會(huì)文明的程度。
真實(shí)客觀及時(shí)準(zhǔn)確是統(tǒng)計(jì)的靈魂,正確的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)字為_(kāi)的消防決策提供法律依據(jù),而錯(cuò)誤的統(tǒng)計(jì)數(shù)字則不能正確的反映我國(guó)的火災(zāi)現(xiàn)狀,不能引起_和社會(huì)對(duì)消防事業(yè)的應(yīng)有關(guān)注,會(huì)誤導(dǎo)消防工作出現(xiàn)偏差。我國(guó)的目前的_消防投資預(yù)算偏低,消防編制缺少應(yīng)該說(shuō)與此不無(wú)關(guān)系。
例如:1987年大興安嶺火災(zāi)使我國(guó)的火災(zāi)損失_次登上了十位數(shù)的臺(tái)階,達(dá)到了十二億元。十五年來(lái),我國(guó)的火災(zāi)損失始終在12-——15億元之間徘徊,這十五年,我國(guó)的GDP產(chǎn)值翻了兩番,2002年我國(guó)的火災(zāi)損失仍然是15.4億元,八七年的大興安嶺火災(zāi),在十周年時(shí),中央媒體舊地重游發(fā)回的報(bào)道指出:十年前的大火直接損失高達(dá)69.13億元。而當(dāng)時(shí)的報(bào)道是5.6億元,相差十二倍之多。
消防部門(mén)的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)字不能正確的反映我國(guó)的火災(zāi)現(xiàn)狀,無(wú)疑會(huì)影響_的消防決策。造成這種結(jié)果的原因是多方面的,分析一下目前消防部門(mén)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)的實(shí)際情況,覺(jué)得以下幾個(gè)方面應(yīng)引起注意:
首先是火災(zāi)的立案標(biāo)準(zhǔn)不合理,我們現(xiàn)在執(zhí)行的是公安部、勞動(dòng)部_統(tǒng)計(jì)局頒布的,1997年1月1日開(kāi)始實(shí)施的《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》
《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》第五條規(guī)定:所有火災(zāi)不論損害大小,都列入火災(zāi)統(tǒng)計(jì)范圍。這樣的規(guī)定可操作性差,無(wú)法做到。一元起_為火災(zāi),而且按規(guī)定對(duì)每起火災(zāi)都要添表上報(bào),涉及火災(zāi)原因,處理等需要調(diào)查了解的諸多方面內(nèi)容。不方便操作。無(wú)法_在規(guī)定的期限內(nèi)完成火災(zāi)報(bào)表的填制工作。誰(shuí)見(jiàn)過(guò)只有幾元火災(zāi)損失的報(bào)表。這種情況勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致漏報(bào),造成統(tǒng)計(jì)數(shù)字失真。
四,把火災(zāi)統(tǒng)計(jì)的四項(xiàng)指標(biāo)作為工作考核的內(nèi)容是不合理的,千萬(wàn)不能把火災(zāi)指標(biāo)和政績(jī)掛鉤,其后果是非??膳碌??;馂?zāi)多了如實(shí)上報(bào),工作成績(jī)沒(méi)了,領(lǐng)導(dǎo)批評(píng),局面被動(dòng)。而如果不報(bào)則沒(méi)人追究,皆大歡喜。所以結(jié)果只能是大火變小火,許多火災(zāi)_變沒(méi)了。致使火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)字失實(shí)。
我國(guó)火災(zāi)次數(shù)和人口之比值,火災(zāi)損失與GDP之比值,在世界上高居所有發(fā)達(dá)_之前。這里有統(tǒng)計(jì)方法不同的影響,但考慮到我國(guó)在消防人員的數(shù)量較少,(占人口的萬(wàn)分之零點(diǎn)九,發(fā)達(dá)_消防人員占人口的萬(wàn)分之五以上)。消防投資的數(shù)額較小。消防栓較落后,消防事業(yè)起步較晚等各方面因素,這樣的高水平恐怕沒(méi)人會(huì)相信。不真實(shí)的數(shù)字會(huì)影響_在世界上的形象
近年來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛為世人矚目,但是消防的統(tǒng)計(jì)數(shù)字卻令人難以置信。由于能源消耗的日益增加,裝修走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),家用電器大量使用,城市面積的不斷膨脹,火災(zāi)數(shù)量增加和火災(zāi)損失增大應(yīng)該是正常的。
統(tǒng)計(jì)數(shù)字的失真有許多方面的原因.要做到客觀真實(shí),實(shí)事求是,關(guān)鍵是要有行之有效的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督措施,讓說(shuō)假話(huà)的人沒(méi)有實(shí)惠,而且要受到追究。真正落實(shí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職責(zé)。現(xiàn)在的問(wèn)題是沒(méi)有具體規(guī)定對(duì)搞假統(tǒng)計(jì)數(shù)字的人和單位如何處理。應(yīng)該明確立法,表彰實(shí)事求是的_典型,處罰不負(fù)責(zé)任的統(tǒng)計(jì)資料,打擊編造假數(shù)字的罪犯。來(lái)使我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)字真實(shí)可靠,及時(shí)客觀,發(fā)揮它的重要作用。