消防監(jiān)督執(zhí)法工作同樣面臨許多困難和阻力,但是與其他執(zhí)法工作一樣。把好消防平安關(guān)并不是一項容易完成的任務(wù)。臨時以來,消防監(jiān)督人員的素質(zhì)不一,消防法律法規(guī)不完善,消防工作發(fā)展體制不健全,制約了消防監(jiān)督執(zhí)法的健康發(fā)展;同時,消防監(jiān)督執(zhí)法在_范圍內(nèi)存在執(zhí)法不力、執(zhí)法不均、執(zhí)法效果不好等問題,這些現(xiàn)象的存在又使消防監(jiān)督執(zhí)法受到_大的負(fù)面影響,給把好消防平安關(guān)的工作帶來了更大的難度。
本文對消防監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)行了分析,經(jīng)對消防監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)行調(diào)研。提出了下一步的工作對策,以求對如何開展好消防監(jiān)督執(zhí)法工作,把好消防平安關(guān)起到拋磚引玉、促進(jìn)工作的作用。
一)社會單位依然存在大量火災(zāi)隱患
大多數(shù)大量采用可燃資料裝修,一是合用場所數(shù)量多。電線亂拉亂接,人貨混居未進(jìn)行防火分隔,疏散通道數(shù)量缺乏且陽臺、窗戶等處均裝置防盜網(wǎng),未配置消防設(shè)施,火災(zāi)隱患_為突出;二是局部消防平安重點(diǎn)單位、列管單位在不同水平存在自動噴水滅火系統(tǒng)故障、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)故障、室內(nèi)消防栓系統(tǒng)故障,應(yīng)急照明和疏散指示損壞,防火分隔設(shè)施損壞,裝修資料不符合要求等火災(zāi)隱患,有些單位對消防設(shè)施維修頤養(yǎng)不到位,不能_消防設(shè)施長時間完好有效;三是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部防火條件差,電線私拉亂接、新鮮老化,房屋耐火等級低,可燃物多,缺乏消防設(shè)施;四是一些因管理不到位導(dǎo)致的火災(zāi)隱患長治不止,一些單位平安入口鎖閉、疏散通道堵塞、常閉防火門敞開、擅自關(guān)停消防設(shè)施等火災(zāi)隱患時有發(fā)生。
二)違反消防法律法規(guī)的行為大量存在
或者驗收不合格擅自投入使用,一是依然存在建筑工程未經(jīng)消防審核合格擅自施工。甚至有的工程根本不申報_消防手續(xù),造成建筑物建成后存在無法彌補(bǔ)的先天性隱患;二是局部公眾聚集場所未經(jīng)消防平安檢查,或者經(jīng)消防平安檢查不合格,擅自使用或開業(yè);三是一些場所擅自擴(kuò)大使用面積、進(jìn)行二次裝修或者擅自更變使用性質(zhì)等,這些違法行為時有發(fā)生;四是一些商業(yè)鋪面非法銷售塑料瓶裝汽油等易燃易爆化學(xué)危險物品,甚至有些鋪面貯存_量的汽油,一旦發(fā)生火災(zāi)或爆炸,_易造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三)公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)法力度偏弱
沒有把好源頭關(guān),一是一些新、改、擴(kuò)建的工程沒有依法進(jìn)行監(jiān)督、審核、驗收。以致在消防監(jiān)督過程中形成新的火災(zāi)隱患;二是一些消防處罰過輕沒有起到懲戒和教育的作用,違法行為付出的利息低;三是消防行政處罰案件數(shù)量相對過少,相對于社會單位大量存在火災(zāi)隱患及違法行為,沒有及時立案處分,火災(zāi)隱患和違法行為沒有得到有效糾正,客觀上縱容了違法行為。
憑自己的工作經(jīng)驗執(zhí)法,個別消防監(jiān)督員執(zhí)法規(guī)范化意識不強(qiáng)。憑個人的行為習(xí)慣和喜好以及社會關(guān)系監(jiān)督,導(dǎo)致消防監(jiān)督執(zhí)法隨意性大,同類型的場所要求不一致;執(zhí)法獎勵過程中,使用自由裁量權(quán)有時過于隨意,使消防行政處罰的畸重畸輕,獎勵不公正、不平衡。
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