消防工程招投標(biāo)或打“擦邊球”

　　按照我國于1988年頒布的《建設(shè)設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ16-87）_標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)設(shè)室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)的建筑物包括：“_過7層的單元式住宅，_過6層的塔式住宅、通廊式住宅、底層設(shè)有商業(yè)網(wǎng)點的單元式住宅”。

　　多名龍嶺苑8號大院小區(qū)群眾則反映：“小區(qū)住房雖然眾多，但消防工程及年檢總是草草帶過。近期，雖有人向有關(guān)部門反映，但并不見_整改行動。”
為何該安居小區(qū)火災(zāi)隱患重重卻遲遲未能整改？

　　有知情人透露：“安居小區(qū)是政府行為，其特點是不以盈利為目的，因此它跟利益根本不沾邊，所以消防工程及驗收才草草帶過。”

　　有知情人士告訴南方日報記者，近年來，茂名出現(xiàn)一批“掮客”，利用各種關(guān)系、打著各種旗號，頻繁活躍在建筑現(xiàn)場或談判桌上，為消防工程業(yè)務(wù)拉單。“為了省錢，我們準(zhǔn)備把消防工程包給茂名市屬消防公司，但報建時業(yè)務(wù)_終還是被那些外地公司搶走，且工程造價普遍增加不少”。

　　茂名市工程建設(shè)招投標(biāo)辦公室的一名干部向南方日報記者坦承：由于消防工程屬_工程，茂名目前所有的消防工程都與總工程承包捆在一起，從不進(jìn)行單獨招投標(biāo)。

　　對此，廣東廣之洲律師事務(wù)所律師金承煉認(rèn)為：從不單獨招投標(biāo)，有打法律“擦邊球”之嫌，正好可以讓人鉆漏洞。法學(xué)_魏濟(jì)民則指出，消防執(zhí)法基本上都是以權(quán)力為依托的單方執(zhí)法行為，并不存在地位相等的相對人的約束，_可能導(dǎo)致職務(wù)違法等行為發(fā)生。
近日，多名茂名群眾報料稱，茂名用來安置市內(nèi)中低收入家庭的安居小區(qū)龍嶺苑8號大院，“消防工程及年檢草草了事，室內(nèi)消防栓八成缺失，存在_大安全隱患”。南方日報記者迅速前往調(diào)查，現(xiàn)場所見令人觸目驚心。

　　?小區(qū)樓內(nèi)約八成消防栓缺失

　　龍嶺苑8號大院位于茂名市區(qū)繁華路段雙山一路，是當(dāng)?shù)赜忻陌簿有^(qū)。

　　進(jìn)大門緊靠右是安居工程15號樓，在_個梯口第43號梯，3樓4樓、5樓6樓、7樓8樓之間布有一根鐵管，紅漆依稀表明它曾經(jīng)是根消防管，但管口大開，灰塵密布，黃銹斑駁，輕敲鏗然，顯然是空管。

　　_批安居房共有11棟。令人吃驚的是，在第12棟，記者發(fā)現(xiàn)，這里根本沒有設(shè)置消防管道。

　　8號大院約有20棟樓房56個梯口，幾乎全為9、10層的高樓。南方日報記者用整整一天時間逐一進(jìn)入樓梯檢查，發(fā)現(xiàn)問題如下：不少樓梯間內(nèi)根本沒有設(shè)置消防栓，有的原先有消防栓但后來缺失，空剩破損不堪的消防箱；有的有消防栓，卻無消防水帶等其他配套設(shè)施；有的消防管是空管，斷裂處銹跡斑斑；有的消防管竟與自來水管相通，并被裝上水表；按照標(biāo)準(zhǔn)，10層高樓應(yīng)該配備10公分口徑的消防水管，但有限的幾根無一達(dá)標(biāo)，_5公分口徑粗細(xì)；按照標(biāo)準(zhǔn)，室外消防栓每隔25米應(yīng)裝一個，大院內(nèi)勉強達(dá)標(biāo)，但室外消防管均只有6.5公分口徑，供水能力很弱。
    該大院內(nèi)消防栓八成缺失，防火功能確已處于半癱瘓狀態(tài)。